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雄安新区是个什么区
雄安新区是中国政府于2017年设立的新区,位于河北省境内,距离北京市约100公里。该区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后,中国政府再次设立的国家级新区,旨在缓解北京市的功能和人口压力,促进京津冀地区协同发展。雄安新区规划面积约1000多平方公里,计划建设成为一个现代化的绿色智能城市,包括住宅区、商务区、教育科研区、生态保护区等。该区的发展目标是通过优化空间布局、推动科技创新、打造高质量生活等方式,实现经济社会的可持续发展。雄安新区也被视为中国发展的重要窗口和创新示范区。
如何看待新成立的“中国雄安建设投资集团”
自诞生的那一日起,雄安新区一直是舆论关注的焦点。这一回,“中国雄安建设投资集团”的成立也不例外。
先解析下怎么看这个注册资金100亿元“巨无霸”的成立初衷。
其实,雄安新区的建投集团落地,很多人并不感到意外。因为,对于一个国家级新区而言,成立一个投资集团进行主要项目的运作,是一个常规套路。上海的浦东新区、天津滨海新区均是如此。
而且这些新区的建投集团,顾名思义,主要是为完成重大基础设施建设、重要区域的开发而来。
披露的消息显示,新成立的雄安建投集团,其主要职能为:创新投融资模式,多渠道引入社会资本,开展PPP项目合作,筹措新区建设资金,构建新区投融资体系;开展土地一级开发、保障性住房以及商业地产开发建设和经营;组织承担白洋淀环境综合整治和旅游资源开发经营;负责新区交通能源等基础设施、市政公用设施建设和特许经营;参股新区各类园区和重大产业项目开发建设。
其中,最引人关注的是两个点:一是开展基础设施建设;二是开展土地一级开发。
沿着这两个焦点,我们来解读下,建投集团将为雄安解决那些难点,进行哪些创新?
首先说下基础设施建设。
资料显示,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,远期将承载200万至250万人口。起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。
而在这个区域内,根据媒体报道,不少地方仍是农田,城市开发尚未启动。在这样的情形下,雄安建设集团“构建新区投融资体系”、多方筹资撬动各类资本,就显得格外重要。
其次聊下“开展土地一级开发”。
此前,便有社科院专家建议,雄安新区应打造中国特色住房制度新模式,要在当地建立多元化的住房产权制度。
有一个背景需要我们回看:雄安新区一经成立,便有炒房者闻风而来,结果,至今年4月1日后,雄安新区全面公开管控楼市,暂停和冻结了所有在建项目、严禁新开工项目。
此外,据媒体报道,河北省委书记赵克志在5月9日到河北省国土资源厅调研时强调,雄安新区建设要创新土地供应政策,严禁大规模开发房地产,积极为探索土地供应和开发新模式破题开路,坚决摒弃传统的土地财政老路。
而此次,雄安建投集团的职能便似乎能显示改革的开端:开展土地一级开发、保障性住房以及商业地产开发建设和经营。
综上所述,可以这样认为,雄安建投集团是雄安新区建设的主要运作体,它最想做的是,几何级撬动资本参与雄安新区建设。
最后说说雄安新区建设的重要意义。
此前,中国经济体制改革研究会副会长、京津冀协同发展研究中心主任陈剑便认为意义有三:疏解北京的非首都功能,有利于培育区域新的经济增长极,有利于加快京津冀的世界级城市群的建设。
天津市滨海新区和上海浦东新区级别一样吗
这样的新区有三个,即:天津市滨海新区、重庆市两江新区、上市浦东新区。事实上,国家只明确过滨海新区级别是副省级,但是浦东新区似乎没有提过,所以应该是普通的市辖区级别。
但是我们通常认为,上海市浦东新区、天津市滨海新区本质上仍然是县级行政区,其行政区划属于县级,但是在行政级别上面,它们又行使副省级职权。
换句话说,浦东新区和滨海新区,既是行政管理区、又是行政区。所谓行政管理区,即由市政府设立派出机构——新区管委会的开发区;所谓行政区,即设立本地区人民政府的地方一级区划;前者行使副省级职权,后者是正厅级。
①行政区划属于县级,是因为中国的所有市辖区(包括直辖市)的区划都是按县级划分,县级下面就只有镇或街道。
②行政级别属于副省级,浦东新区和滨海新区在行政功能上行使副省级职权,其一把手书记级别是副部级干部,而且是天津市和上海市委常委,但是其二把手则为正厅级。
说白了,浦东新区和滨海新区其实就是正厅级,相当于长沙、昆明、兰州、贵阳、南宁、福州郑州等正厅级省会城市一样,职权可以扩大到副省级,书记一把手也可以高配到省委常委,但二把手还是正厅级。
河北雄安新区至上海的距离
驾车路线:全程约1192.7公里
起点:河北雄安新区筹备工…
1.保定市内驾车方案
1)从起点向正南方向出发,行驶30米,左转进入奥威路
2)沿奥威路行驶1.7公里,直行进入奥威路
3)沿奥威路行驶90米,在第1个出口,朝G18/荣乌高速/安新方向,右前方转弯进入S235
4)沿S235行驶270米,右后方转弯上匝道
5)沿匝道行驶1.1公里,直行进入荣乌高速
6)沿荣乌高速行驶15.6公里,朝北京/石家庄/G4方向,稍向右转进入徐水高架桥
2.沿徐水高架桥行驶1.7公里,直行进入京港澳高速
3.沿京港澳高速行驶30.9公里,朝G1812/沧州/阜平方向,稍向右转上匝道
4.沿匝道行驶2.3公里,直行进入沧榆高速
5.沿沧榆高速行驶36.4公里,朝北京/衡水方向,稍向右转上匝道
6.沿匝道行驶910米,直行进入大广高速
7.沿大广高速行驶104.1公里,稍向右转上匝道
8.沿匝道行驶1.9公里,直行进入衡德高速
9.沿衡德高速行驶49.0公里,直行进入滨德高速
10.沿滨德高速行驶9.8公里,朝北京/济南/G3方向,稍向右转进入德州枢纽立交桥
11.沿德州枢纽立交桥行驶890米,直行进入京台高速
12.沿京台高速行驶90.6公里,朝济南/徐州方向,直行进入济南绕城高速
13.沿济南绕城高速行驶25.0公里,直行进入京台高速
14.沿京台高速行驶52.4公里,稍向右转进入泰山立交
15.沿泰山立交行驶1.4公里,直行进入泰新高速
16.沿泰新高速行驶83.5公里,直行进入京沪高速
17.沿京沪高速行驶438.1公里,直行进入京沪高速
18.沿京沪高速行驶1.1公里,直行进入京沪高速
19.沿京沪高速行驶97.5公里,稍向右转进入花山互通
20.沿花山互通行驶4.6公里,直行进入常合高速
21.沿常合高速行驶60.6公里,直行进入沿江高速
22.沿沿江高速行驶1.6公里,直行进入沈海高速
23.沿沈海高速行驶45.1公里,朝上海绕城(郊环)/G1501/浦东机场/安亭方向,稍向右转上匝道
24.沿匝道行驶1.0公里,直行进入上海绕城高速
25.上海市内驾车方案
1)沿上海绕城高速行驶2.9公里,朝上海市区/S5/沪嘉高速方向,稍向右转上匝道
2)沿匝道行驶1.5公里,直行进入沪嘉高速
3)沿沪嘉高速行驶16.4公里,稍向右转上匝道
4)沿匝道行驶510米,直行进入中环路
5)沿中环路行驶3.6公里,朝南北高架路/石洞口/卢浦大桥方向,稍向右转进入中环共和新路立交桥
6)沿中环共和新路立交桥行驶700米,右前方转弯进入南北高架路
7)沿南北高架路行驶5.5公里,在新闸路出口,稍向右转上匝道
8)沿匝道行驶370米,左转进入新闸路
9)沿新闸路行驶920米,右前方转弯进入西藏中路
10)沿西藏中路行驶740米,右转进入人民大道
11)沿人民大道行驶280米,到达终点(在道路右侧)
终点:上海市
雄安有助于京津冀协同发展吗
日前有媒体评论称,雄安新区的成立有助于京津冀协同发展。
报道称,与长三角城市群相比,京津冀城镇体系存在断层,以2010年为例,长三角地区GDP突破5000亿元的城市有上海、苏州、杭州、无锡、宁波、南京等六座城市,而京津冀区域中除北京、天津、唐山、石家庄GDP超过3000亿元外,其他大多数城市GDP总量多为几百亿元。同时,与长三角城市群相比,京津冀地区200万到500万人口的城市数量较少,只有唐山1个,而长三角则有6个。
京津冀地区城市结构梯度不合理,超大城市处于绝对优势,缺少发挥‘二传’作用的大城市。城市规模太小,高素质的人才就比较少,技术创新能力就比较弱,承接高新技术成果的能力就很差,这正是河北虽有地缘优势,但北京高新技术成果却多到长三角、珠三角转化的原因。
设立雄安新区对于京津冀协同发展意义重大:从国际经验看,解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法;从我国经验看,通过建设深圳经济特区和上海浦东新区,有力推动了珠三角和长三角地区的发展。
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